PRESENTACIÓN

Este encuentro, realizado a lo largo del año 2001, se ha materializado en cuatro seminarios celebrados sucesivamente en Valencia, Burgos, Sevilla y Madrid. Ello ha sido posible gracias a la Dirección General de Cooperación y Comunicación Cultural del Ministerio Español de Educación, Cultura y Deporte que ha proporcionado la imprescindible ayuda económica para su realización a ICOMOS España. Por otra parte, se inscribe en una línea de continuidad con las actividades del Comité Español de ICOMOS, así como con los esfuerzos y resultados de los congresos internacionales celebrados por el mismo desde 1997. Se ha tratado de fortalecer esos logros y hacerlos operativos en un sector determinante como es el de los criterios y principios metodológicos de la conservación del patrimonio, impulsando la creación de una plataforma de reflexión doctrinal y práctica.

Ante la envergadura del actual proceso globalizador, sin precedentes en la historia, parece oportuno analizar, desde los postulados de la ética, la dicotomía existente entre éste y las fuerzas que luchan por preservar la singularidad cultural como un tesoro universal, así como la forma de armonizar la defensa de la identidad con aquellos aspectos positivos que ofrece la propia globalización.

Coincidiendo con el estudio del tema fijado por la última Asamblea General de ICOMOS, y siendo conscientes de la importancia que éste reviste para una comprensión y conservación integral del legado histórico, también se ha debatido sobre los valores intangibles del patrimonio.

Se ha considerado adecuado realizar tales análisis desde una aproximación multidisciplinaria e incidir en la mejor forma de combinar los diferentes recursos sectoriales que habrían de confluir, coordinadamente, en un tratamiento integral del patrimonio desde una perspectiva de desarrollo duradero.

De esta forma se ha pretendido contribuir a esclarecer el camino que, en la actualidad, se debería seguir para que la conservación del patrimonio fuese posible con las premisas de autenticidad e integridad exigidas por la Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO de 1972 y los criterios de identificación, protección, evaluación y seguimiento elaborados por ICOMOS, así como poder salir al paso de aquellos que opinan que conservación del patrimonio y desarrollo son incompatibles.

La realización del encuentro se planteó mediante su desarrollo sucesivo en cuatro fases temáticas, cada una de ellas en una región distinta, con el fin de que tanto los profesionales como las instituciones pudieran reflexionar conjuntamente sobre los criterios conceptuales y operativos que podrían ser más eficaces e idóneos para la preservación, conocimiento y difusión del patrimonio.

La base de partida para el análisis se centró, por una parte, en los documentos doctrinales elaborados por ICOMOS (Cartas Internacionales y Recomendaciones, así como otros textos relativos a principios conceptuales y metodológicos en distintas áreas patrimoniales), la Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO y la Guía Operativa para su aplicación (Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention /Orientations devant guider la mise en oeuvre...). Por otra parte, en el estudio de aspectos de la realidad concreta y de actuaciones y proyectos sobre la misma, lo cual se consideró especialmente ilustrativo para extraer conclusiones válidas en el orden práctico.

Periódicamente surgen dudas sobre cuales deben ser los criterios que hay que aplicar a la hora de conservar el patrimonio a la luz del citado Convenio de la UNESCO de 1972 y la Guía Operativa para su desarrollo, así como sobre la incidencia práctica que sobre ésta última tienen las mencionadas Cartas y otros documentos doctrinales de ICOMOS, dada la función asesora que este organismo tiene encomendada por dicha organización internacional. Unas veces, por desconocimiento de esas normas y su validez jurídica y, otras, por interpretaciones incorrectas o desfasadas. Esto motiva que, cada vez con mayor frecuencia, las instancias internacionales soliciten informes de los Comités Nacionales de ICOMOS sobre las actuaciones seguidas o proyectadas en numerosos lugares declarados Patrimonio Mundial o, simplemente, de reconocido valor patrimonial, como los incluidos en la Lista Indicativa.

Por esta razón, pareció oportuno y urgente plantear un análisis sobre este tema que pueda despejar la incertidumbre o desconocimiento sobre los motivos que ocasionaron la firma del Convenio y su carácter normativo vinculante para los Estados Parte, así como sobre el panorama conceptual y práctico que plantea su desarrollo, y analizar ejemplos que ofrezcan una visión, lo más clara posible, de resultados positivos y negativos en su aplicación.

Los seminarios contaron con la participación de representantes de ICOMOS de diversos países, todos ellos profesionales de diversas disciplinas relacionadas con la temática de este encuentro. También se estimó importante que en los debates tomasen parte instituciones de la Administración encargadas de la gestión, conservación y promoción del patrimonio cultural. Por ello, ICOMOS invitó a las autoridades responsables de la respectiva Comunidad Autónoma y a las del Ayuntamiento de la localidad donde cada seminario se llevó a cabo.

Madrid, Enero 2002  

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